今天下午，我市召开“美丽海湾”保护与建设新闻发布会，会上介绍了“美丽海湾”保护与建设工作进展情况，并回答记者问。
新闻发布会现场
“美丽海湾”
“美丽海湾”是海洋生态文明建设的重要载体，以“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象为目标，通过系统推进海湾环境综合治理、生态保护修复和亲海品质提升，打造具有示范价值的滨海生态宜居空间。
自“美丽海湾”建设以来，我市在
陆海污染协同防治
展开剩余87%海洋生态系统修复
海洋环境监管能力提升
亲海宜居空间打造
等方面不断努力
深化管控措施
强化创新技术研发和应用
在全面推进“美丽海湾”保护与建设工作中
取得了积极的成效
↓ ↓ ↓
➣2022年以来，嵊泗诸湾建成国家级“美丽海湾”，普陀诸湾建成省级“美丽海湾”，本岛南部诸湾入选省级第二批“美丽海湾”培育单元名单。
➣在全省率先实施“海上环卫”工作机制，建立部门联动、日常监管、长效保洁三大工作机制，该项工作入选全国自贸区推动高质量发展案例。
➣复制推广“蓝色循环”，联合企业、学校、社会公众等共同参与海洋废弃物治理，实现县（区）“小蓝之家”全覆盖。
➣颁布实施了地方性法规——《舟山市港口船舶污染物管理条例》，建成船舶污染监管平台“舟海净”数字化系统，基本形成船舶水污染物登记、转运、处置监管全链条闭环。
媒体提问环节
问题一：请问舟山市下一步是否还有“美丽海湾”建设的计划？具体如何实施？
舟山市生态环境局党组成员、总工程师邵秀伟作答
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根据《舟山市海洋生态环境保护“十四五”规划》，舟山市共划分为4个“美丽海湾”建设单元，分别为舟山本岛南部诸湾、普陀诸湾、岱山诸湾、嵊泗诸湾。嵊泗诸湾建成国家级“美丽海湾”、普陀诸湾建成省级“美丽海湾”，为我市“美丽海湾”建设和保护工作开启了一个良好的开端，下一步舟山本岛南部诸湾、岱山诸湾也将全面有序推进，梯次开展“一湾一策”“美丽海湾”建设和保护，确保全域建成“水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐”的“美丽海湾”，全力支撑“美丽舟山”和现代海洋城市建设。“美丽海湾”建设工作主要从以下四方面推进：
一是陆海联治提升海湾环境质量,实现“环境美”。近岸海域优良水质比例稳步提升,富营养化程度保持稳定；持续实施主要入海河流断面总氮浓度控制，总氮浓度在2020年基础上实现负增长；深化海湾流域排海污染治理监管，建立入海排污口常态化监测监管制度。
二是修复保育夯实海湾生态基底,实现“生态美”。加强海洋生物多样性保护，科学开展海洋水生生物增殖放流；强化生态保护红线管控，加强海岛景观、自然岸线、沙滩、滨海湿地等保护；加强互花米草等外来入侵物种防治，巩固除治和修复成果。
三是净滩净海提升亲海空间品质,实现“和谐美”。建立健全海洋垃圾常态化治理体系,依托“蓝色循环”，发挥全域“无废城市”建设牵引作用,推动海洋垃圾共治共管；持续改善海水浴场和滨海旅游度假区等亲海环境,建立主要海水浴场水质监测预报和信息发布机制，不断满足人民群众休闲、赶海、嬉水等亲海需求；深化海岛公园建设，高品质打造海岛公园，提升海岛风貌，优化海岛生态，推进绿色用岛。
四是整体智治提升海湾治理能力,实现“治理美”。强化科技创新和数字赋能，充分运用卫星遥感监视监测、无人机巡查、自动监测等技术，提升“美丽海湾”保护与建设的科学化、精准化、智能化水平，逐步实现入海排污口、滨海湿地、岸滩垃圾等自动化、网格化巡查监管。
问题二：嵊泗诸湾入选全国第三批“美丽海湾”，请问嵊泗县有什么好的做法和特色？
舟山市生态环境局嵊泗分局党组成员、总工程师周磊作答
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嵊泗是我国唯一的国家级列岛风景名胜区，素有“海上仙山”的美誉，具有“碧海奇礁、金沙渔火”等原生态旅游特点。先后荣膺国家级海洋公园、国家海洋生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范县等“国字号”金名片。在“美丽海湾”建设方面，嵊泗诸湾重点从陆海协同治理、蓝湾保护修复、亲海空间提升三方面入手，持续统筹推进，形成了自己的特色。
一是坚持陆海协同治理。落细“海上环卫”机制，实现全域海漂垃圾日产日清。全力推进新型环保养殖浮球替代，累计替换249.5万只，有效消除海洋微塑料污染隐患，成熟经验可以在有海水养殖的沿海县推广应用，提前完成沿海城市海洋垃圾清理行动方案目标。
二是坚持蓝湾保护修复。加强海洋生物生态保护，海湾海洋生物资源不断丰富。开展滩涂岸线治理修复，守护蓝色海湾“高颜值”。开发海洋蓝碳生态惠民，实现绿色低碳与经济价值“双赢”。持续实施海洋生态保护修复，成功入选2025年国家级海洋生态保护修复工程，再次获得中央资金支持3亿元，实现从“输血式”生态修复到生态环境“造血式”功能的可持续发展。
三是坚持亲海空间提升。高品质建设蓝色岛链，打造最美海岸线。严要求清理“灰色”空间，实现从“工业岸线”向“城市绿带”的转变。开展沙滩整治修复补沙，进一步增强公众对亲海空间的获得感和幸福感。
四是坚持长效治理机制。出台《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区总体规划》《“大综合一体化”行政执法改革实施方案》等地方法规和方案，全面探索海陆联合执法新模式，构建“制防+人防+物防+技防”闭环监管体系，打造海湾管治嵊泗样板。
问题三：舟山市在“海上环卫”机制方面已经开展了大量工作，请问下一步有什么工作计划来助力“美丽海湾”建设?
舟山市生态环境局水和海洋生态环境处处长毛孝敏作答
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我市湾滩、海岸保洁工作走在全省前列，2022年率先建立了以源头垃圾管控为基础、以湾滩问题巡查和垃圾清运处置为重点的“海上环卫”工作机制，为建设“美丽海湾”打下了坚实基础。2024年，九部门联合印发实施《舟山市深化“海上环卫”机制推进海洋垃圾清理行动实施方案》，进一步巩固深化“海上环卫”工作机制。后续我们将从以下三方面重点推进全市海洋垃圾清理工作，助推“美丽海湾”创建工作。
一是分片明责科学推进海洋垃圾精细化清理。实施“分类、分时、分责、分段”精细化湾滩海洋垃圾管理，根据潮汐和海漂垃圾聚集规律，提前预判、有针对性清理海漂垃圾，提高管理效能，降低作业成本，保持岸滩和近海海面干净整洁。
二是陆海联动协同推进海洋垃圾规范化处置。依托全域“无废城市”建设，将海洋垃圾治理纳入城市固体废物收运、处置体系，完善上岸生活垃圾规范化处置，构建“陆上环卫”与“海上环卫”合作机制，实现海洋垃圾与固体废弃物协同治理。
三是科技赋能有序推进海洋垃圾数字化监管。强化科技赋能，综合运用人工巡查与无人机遥感、视频监控等相结合方式，及时发现海洋垃圾突出问题。建立海洋垃圾动态监管机制，定期开展监测，发现问题及时交办、立行立改，并形成工作闭环。
下一步，舟山市将紧紧围绕
“美丽海湾”保护与建设方案计划
梯次开展本岛南部诸湾、岱山诸湾
“美丽海湾”的建设和保护
持续加强
海洋生态环境保护的工作力度和深度
努力夯实
“海上花园城市”的生态底色
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